Жители Крылатского, патриотически настроенная общественность и специалисты встревожены известиями о грядущем появлении «современного спортивного кластера» в районе Крылатское, в который должен войти один из самых ценных участков особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Москворецкий» — уникальные в масштабах всей Москвы Крылатские холмы. Об этом, а также о грядущем «благоустройстве» и голосовании на «Активном гражданине» за лучшую его идею было заявлено от имени мэра Москвы на сайте mos.ru 6 июня 2024 года.
Крылатские холмы, которые называют «природной жемчужиной Москвы» — особо охраняемая природная территория, ранее ландшафтный заказник, а теперь входящая в состав ООПТ ПИП «Москворецкий». На территории Крылатских холмов расположены такие памятники природы как суходольные луга на Крылатских холмах и Каменная Клетва с родниками (в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19 ноября 2020 г. № 2013-ПП «Об особо охраняемой природной территории регионального значения «Природно-исторический парк «Москворецкий» и памятниках природы, расположенных в её границах» Законом города Москвы «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве). Здесь обитают свыше 150 видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу Москвы. Для некоторых из них Крылатские холмы – единственное место обитания в Москве. И не случайно они были признаны ключевой для сохранения биологического разнообразия Москвы территорией.
Говоря о российской природе, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин заявлял: «Природа России – это подарок, который мы получили от Бога. Это, без всякого преувеличения, чудо. Чудо, которое мы наблюдаем каждый день и которое требует нашей защиты». Мы убеждены, что это в полной мере можно отнести к нашим Крылатским холмам природа которых являются частью природы Москвы, а она, в свою очередь, является частью природы России.
О необходимости сохранения и защиты природы прямо говорит и федеральное законодательство. Так, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ст. 59 ч. 2) запрещает хозяйственную и иную деятельность, которая ведет к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной, Этот запрет в полной мере относится к Крылатским холмам, находящимся под особой охраной уже 26 лет. В соответствии с п.2 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации использование включенных в состав ООПТ территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (ст. 27 ч. 1) прямо указывает, что на территориях, на которых находятся памятники природы, а на Крылатских холмах их три, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Велодорога на Крылатских холмах была построена в 1978 году — к Олимпиаде-80. В те годы вблизи Крылатских холмов не было городской жилой застройки. Жилые кварталы появились здесь только после 1982 года. К настоящему же времени численность населения Крылатского превысила 82 тысячи человек. И велодорога активно использовалась и используется жителями для прогулок и занятий любительскими видами спорта. Это не спортивный объект, что зафиксировано в решении Арбитражного суда города Москвы от 14 октября 2022 года по делу № А40-69361/18-60-497 по иску Правительства Москвы к ЗАО «СЭК «Лата Трэк», это историческая конструкция, много десятилетий используемая жителями для прогулок и для других видов оздоровительного отдыха. И речь о восстановлении велодороги, как спортивного объекта, на ООПТ вестись не может и не должна. Строительство же нового спортивного комплекса на этой уникальной во всех отношениях природной территории категорически недопустимо.
На текущий момент на Крылатских холмах жителями фиксируются многочисленные случаи самоуправства, в частности – заваривание входов на ООПТ. В соответствии с п.1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной собственности, а земельные участки Крылатских холмов находятся в собственности города Москвы, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты, например, для прогулок и для других видов оздоровительного отдыха. А деятельность не обосновавших свое право на присутствие на Крылатских холмах организаций в соответствии со статьей 330 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть истолкована как самоуправство, поскольку действия этих организаций уже наносят ущерб сложившемуся укладу жизни тысяч жителей района и потенциально могут угрожать их безопасности. Непрерывная протяженность забора вокруг холмов, заваривание немногочисленных входов исключают возможности экстренной эвакуации граждан при резком ухудшении здоровья или несчастных случаях и мешает доступу экстренных служб для оказания помощи пострадавшим.
На основании вышеизложенного просим:- Исключить из состава предлагаемого спортивного кластера территорию Крылатских холмов. Категорически запретить любые строительные, изыскательские и иные работы, включая благоустройство, комплексное обустройство и т.п. на всей территории «Крылатские холмы».
- Сохранить свободный и без всяких ограничений доступ на Крылатские холмы всем любителям прогулок и желающим заниматься физкультурой и любительским спортом на открытом воздухе, как это происходит в настоящее время.
- Исключить «Активный гражданин» для обсуждения проекта как неподходящий механизм для обсуждения и принятия решений о строительстве и благоустройстве особо охраняемой природной территории Крылатских холмов, поскольку природоохранное законодательство не предусматривает принятие решений по таким вопросам голосованием.
- Не рассматривать велодорогу на Крылатских холмах как спортивный объект. И не вести речь о её «восстановлении» как спортивного объекта.